凝心聚力提质效 协同攻坚创样板

——玉溪市“大玉医”城市医疗集团第一届理事会第8次会议顺利召开

为深入推进紧密型城市医疗集团建设，推动集团从“形合”向“神合”深度迈进，12月4日，玉溪市“大玉医”城市医疗集团第一届理事会第8次会议在玉溪市人民医院顺利召开。市卫健委相关领导、集团理事会、监事会全体成员，七大中心主任及集团专班、成员单位联络员齐聚一堂，总结阶段成效、破解发展难题、谋划来年蓝图，为集团高质量发展按下“加速键”。

政策学习明方向，制度完善强保障

会上，市卫健委科长薛新传达学习了《玉溪市紧密型城市医疗集团管理委员会办公室关于玉溪市“大玉医”城市医疗集团2025年1—10月推进情况的通报》，系统总结了集团在资源整合、服务提升、改革创新等方面取得的进展，同时指出当前存在的“四大业务中心指标未达标、分级诊疗机制不健全”等问题，为下一步工作指明了改进方向。

副院长张靖对市医疗保障局、市财政局、市卫生健康委员会联合印发的《2025年玉溪市城市医疗集团城乡居民基本医疗保险基金打包付费办法》进行了详细解读。会议要求各单位认真组织学习并抓好落实，既要充分利用激励政策，也要加强医疗费用管控；既要规范患者转诊流程，也要有效降低市外就诊率，促进医保基金合理使用。

会议审议并全票通过了《玉溪市“大玉医”城市医疗集团医疗设备验收管理规范》等三项管理制度。这些规范针对采购管理中的关键环节，进一步提升了集团采购工作的制度化、标准化和精细化水平。

分级诊疗亮方案，协同联动谋实效

七大临床诊疗中心负责人分别汇报了各中心《分级诊疗方案》，明确了转诊病种标准与流程。会议指出，各方案仍存在统筹不足、细则不够具体等问题，要求在一周内进一步优化完善，形成统一的《集团分级诊疗实施细则》，为推进双向转诊奠定坚实基础。

薛新在讲话中强调，要从“落实功能定位、深化资源整合、强化质量安全”三方面持续推进集团建设，并将分级诊疗成效纳入公立医院绩效考核体系，加快信息系统互联互通。

总结部署定目标，攻坚奋进创样板

集团常务副理事长郝应禄从发展需求、医保协同、分级诊疗落实等多维度，阐述了集团化运营的必要性与价值。结合设备租赁、人员共享等实践案例，指出集团建设需秉持“互利共赢”原则，破解利益协调难题，强化信息化支撑，推动业务深度融合。

集团理事长杨坤在总结讲话中，全面回顾了2025年集团建设的阶段性成效，在肯定成绩的同时，指出集团仍然存在分级诊疗制度未真正落实、医疗服务能力有待提升、资源整合有短板、部分医院送检指标未达标、同质化管理有待加强、信息系统数据共享和业务协同需加强等问题。

针对2026年工作，杨坤理事长提出“三个聚焦、三个突破”的核心目标：一是聚焦双向转诊落地，在分级诊疗上实现突破。完善转诊机制，统筹好双方利益，不断优化上、下转诊标准及流程；强化服务能力提升，认真落实优质医疗资源下沉工作，加强基层医务人员培训，为患者提供疾病诊疗——康复——护理连续性服务；落实家庭医生签约服务，加强患者引导和政策宣传，不断提升基层就诊率，降低市外就诊率和住院率。二是聚焦资源整合利用，在控本增效上实现突破。严格落实送检要求，推进检验检查同质化和检验检查结果互认，减轻群众看病就医负担；全力推进统一采购，有效降低药品、耗材和设备价格，减轻群众就医负担；盘活闲置设备，建立“需求调研——鉴定评估——调剂使用”全流程机制，保障成员单位间调配使用需求；推进集团层面人员统一招聘，完善人才培养与配置机制。三是聚焦制度机制创新，在协同发展上实现突破。不断推进集团医疗管理、运营管理、信息管理同质化，提升集团各成员单位管理和内控水平；加强集团质控体系建设，逐步实现7家成员单位质量同质化管理，不断规范诊疗行为，保障医疗安全；完善利益分配机制，充分调动成员单位和职工积极性，推动分级诊疗和资源整合工作。

同时，要求各成员单位强化责任担当、协同配合与督导考核，确保各项任务落地见效。

本次会议是集团在2025年岁末关键节点召开的一次重要会议，既是对今年前阶段工作的“期中复盘”，也是为年末收官和2026年“十五五”开局谋篇布局的“战略谋划”。“大玉医”城市医疗集团将以此次会议为新起点，攻坚克难、锐意进取，全力打造紧密型城市医疗集团“玉溪样板”，为保障全市人民健康、推动卫生健康事业高质量发展贡献更大力量。

创文办/和嘉侃 业英